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縱論城市治理之道 世界為何選擇廣州

時間:2020-11-08 14:26:13 閱讀:3081 整理:廣州市場調查公司

 今天,2021年全球市長論壇暨世界大都市協會第十三屆世界大會及第五屆廣州國際城市創新獎正式拉開帷幕,全球126個城市近800名中外嘉賓“云”聚廣州,共享城市創新治理智慧。

 此次“云”聚會來之不易。放眼寰球,新冠肺炎疫情起伏反復,國際格局加速演進,但和平與發展的時代主題沒有變,人們對和平發展合作共贏的期待更加強烈。

 從發起廣州獎到創設全球市長論壇,從舉辦《財富》全球論壇到舉行“讀懂中國”國際會議,廣州始終秉持開放精神,以全方位、寬領域、多層次的對外開放格局,著力建設國際交往中心,踐行人類命運共同體的理念。

 同時,廣州也在發揮世界觀察中國的“城市窗口”作用,將充滿活力的發展成就、高水平的治理效能和底蘊深厚的文化,寓于一個個生動的廣州故事、灣區故事和中國故事,向世界展示可信、可愛、可敬的中國。

開放鑄造氣度分享治理智慧

 把指針撥回到2012年。那年,廣州與兩個國際城市會員數最多的機構——世界城地組織(UCLG)和世界大都市協會(Metropolis)聯手創設“廣州獎”,初衷是激發更多城市為全球城市治理提供經驗和靈感,共同應對社會、經濟和環境問題。

 “廣州獎”如何從一眾國際獎項中突圍,獲得全球近千個城市青睞參評?其中很重要的原因是,這個獎項注入了廣州城的精神特質——海納百川,有容乃大。無論什么城市,只要有治理良方而且愿意分享都可以參加。它并不是生澀地只探討城市治理理論,而是通過實踐案例探尋靈活的解決方案,“放諸此,可行;放諸彼,也運行順暢”。

 “廣州獎”也彰顯了廣州城的格局氣度——不以東道主獲獎為追求。這贏得了國際友人的肯定,認為是“廣州獎”公平公開透明的佐證,被贊譽“主辦評獎不得獎,雖然無冠是桂冠”。

 開放包容的城市基因,鑄就了廣州的魄力與魅力、品格與性格,也促成2018年廣州獎“升級版”全球市長論壇落戶羊城。這場論壇,匯聚了全球上百個城市領導和決策者,就落實聯合國可持續發展目標和新城市議程,推動世界各國城市積極深入參與全球治理,構建更加公正合理和均衡的全球治理體系貢獻城市智慧。

 當中國走近世界舞臺中央,世界也期盼通過城市窗口探析中國發展、中國道路和中國經驗的奧妙。2017年《財富》全球論壇落戶廣州,如今“讀懂中國”國際會議即將三度在穗舉辦,表明這座城市已經成為世界觀察中國的重要窗口。

開放成就商都涌動澎湃活力

為什么這些國際活動選擇廣州為論道政治經濟之地、洞察中國發展之窗?

 因為“廣州是人類命運共同體縮影”。香港中文大學(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年表示,廣州是中國最早開放的城市之一,也是中國開放精神的代表之一。中國的“三次開放”都與廣州有關系:從第一次鴉片戰爭前的“一口通商”,到改革開放,再到推進粵港澳大灣區建設。梳理廣州的歷程能看到我國開放的歷程。分析廣州的經濟,能反映廣東的經濟、中國的經濟乃至世界的經濟。

 因為這里“富商機”。廣州素有“千年商都”美譽,廣交會已經成為具有全球影響力的中國名片。營商環境的持續優化,讓這里成為全球普遍看好的投資熱土和財富天堂。今年1-8月,廣州新設外商投資企業2903家,同比增長84.4%;全市實際使用外資362.7億元人民幣,占全國總量4.8%,同比增長16%。截至目前,超過300家世界500強企業在廣州投資設立項目。

 因為這里“全球通”。白云國際機場網絡覆蓋全球230多個航點,去年旅客吞吐量4376.8萬人次,全球第一;廣州南站客流量居全國鐵路樞紐站場第一;地鐵運營總里程522公里,里程全國第三、世界前十;廣州港去年貨物、集裝箱吞吐量分別由全球第六、第七位提升到第四、第五位……“頂流”廣州不僅是數據,更是實實在在的人氣和活力。

 還因為這里“友城多”。近些年,廣州持續實施友城拓展戰略,與98個國際城市建立友好城市關系,締結友好港口53個,外國駐穗總領館達66家,“朋友圈”覆蓋全球六大洲。廣州廣發“英雄帖”,邀請各國精英共探發展之道,自然是一呼百應。

開放深化友誼講好廣州故事

“山川異域,風月同天”“豈曰無衣,與子同裳”……疫情雖然暫時阻隔相聚,卻阻隔不了友誼。

 從去年起,廣州開展一系列“云外事”活動,在聯合國、世界城地組織、世界大都市協會、C40等組織的國際疫情防控經驗在線研討會,與世界各地分享抗疫經驗,向受疫情影響嚴重的國際友城、國際組織等援助抗疫物資。

 “廣州的朋友送來的個人防護裝備已經交給伊麗莎白女王醫院,這是英國最大的醫院之一,挽救了很多生命。”在英國,伯明翰市副市長布麗吉德·瓊斯對廣州的幫助表達了感謝。“你要堅強,這場風暴,終將過去。”在廣州,南方醫科大學的兩位留學生在市新聞發布會上深情地彈唱起自創的抗疫歌曲,并講述自己的一線抗疫經歷。這些用國際語言講述的廣州故事,正向世界展示可信、可愛、可敬的中國。

 如何讓廣州城市形象的國際化傳播更有“溫度”?廣州創新傳播方式,超越歷史傳統、文化語言、意識形態等障礙,在融通中外上下功夫,在不同的文明之間架起溝通的橋梁,通過城市形象宣傳片打開了全球交流對話窗口。從2017年《花開廣州盛放世界》、2019年《花開廣州匯聚全球》,到2021年新版宣傳片《花開廣州幸福綻放》,詮釋廣州從走向世界到擁抱世界,再到踐行人類命運共同體的城市升華。

 最近五年,廣州的外宣足跡遍布20多個國家和地區,累計舉辦系列外宣活動800多場,年均舉辦系列新聞發布會200多場。每年舉辦各類對外文化交流活動300多場,面向40多個國家和地區,參與人數近100萬人。在“請進來”與“走出去”中,講述著廣州故事、灣區故事和中國故事。

 此時此刻,面對逆全球化潮流暗中涌動,廣州更加強調對“開放”的堅定信念——在廣交會、全球市長論壇、“廣州獎”以及即將到來的“讀懂中國”國際會議,張開懷抱迎接八方來客,向世界傳遞擴大開放的信號與決心。

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