政府服務研究:巴中市建立政務服務好差評制度
時間:2018-08-23 09:49:00 閱讀:3625 整理:成都市場調查公司
為全面深化“放管服”改革、創建“全省最優、全國一流”的營商環境,巴中市出臺了《巴中市優化營商環境“好差評”評價辦法》。每季度對市政府工作部門和直屬單位進行一次營商環境“好差評”現場集中測評,首批測評市政府工作部門、直屬單位36個,其做法被《人民日報》《四川日報》和《四川新聞》專題報道。
營商環境“好差評”制度的實施,在巴中市各地各部門形成了倒逼態勢,既強化了政府服務研究意識、鞏固了“放管服”改革成效,又擴大了投資促進成果、助推了經濟社會持續健康發展。今年1-5月,巴中市新增市場主體8630戶,增長6.23%;新引進項目132個,到位資金272.4億元。總投資40億元的一汽凌源整車及核心零部件生產項目于近期簽約落地,總投資70億元的四川藍潤集團200萬頭生豬全產業鏈項目成功簽約,總投資100億元的巴中黃石國際文旅城開工建設。
聚焦六大環境精準評
堅持把企業獲得感擺在突出位置,針對企業和群眾最關心的熱點、難點特別是堵點問題,設置法治、政策、政務、市場、人文和廉政環境六大板塊,每塊設定相應分值和測評標準,重點評價法治環境是否公正透明、政策環境是否寬松優惠、政務環境是否便捷高效、市場環境是否公平開放、人文環境是否重商親商、廉政環境是否親清和諧。
隨機抽取代表廣泛評
市目標績效辦牽頭,每季度末在全市范圍內抽取100名代表組成評價“百人團”,對市政府工作部門(單位)在優化六大環境中的表現進行現場打分。市統計局隨機抽取規上限上企業代表50名,市人大常委會、市政協、市委組織部分別隨機抽取人大代表、政協委員、黨代表各10名,縣(區)隨機抽取市民代表10名,市市場監管局隨機抽取其他服務對象代表10名。代表抽取原則上在測評當天進行,并嚴格保密。
全程公開操作透明評
現場測評委托第三方機構組織實施,運用電子評分系統無記名打分、實時亮分、自動統分,動態顯示排名。根據最終排名,分別確定“好”“較好”“一般”“差”等次,前10名確定為“好”、11-20名確定為“較好”、21-23名確定為“一般”、后3名確定為“差”,現場公布評價結果。測評過程由市紀委監委全程監督,評價結果在主流媒體向社會公開。
嚴格兌現獎懲較真評
對季度測評連續3次進入“好”等次的,確定為年度優化營商環境建設標桿單位,市委市政府通報表揚;1次評為“差”等次的,由市政府分管領導對班子成員進行談話提示,單位主要負責人在媒體上作出整改承諾;連續2次評為“差”等次的,給予黃牌警示,由市政府主要負責同志誡勉談話;連續3次評為“差”等次的,提請市委作出組織處理。每次測評結果,與年度綜合目標績效考核掛鉤。
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