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近日(ri)，由清華大學啟迪創(chuang)(chuang)新研究院(yuan)調研評定的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)軟環(huan)(huan)境(jing)(jing)權威榜(bang)單——2014年度《中(zhong)國城市創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)環(huan)(huan)境(jing)(jing)排(pai)行(xing)榜(bang)》正式公布，廣州憑(ping)借(jie)在8個單項(xiang)指標中(zhong)斬獲4項(xiang)第(di)一(yi)的(de)成績，繼續(xu)在我國內地(di)100個地(di)級以(yi)上城市(不含直轄市)中(zhong)的(de)排(pai)名第(di)二位(wei)。

根據市場調查數據顯示，此次(ci)是(shi)清華大學啟迪創(chuang)(chuang)新研(yan)究(jiu)(jiu)院連(lian)續第五年發布《中(zhong)(zhong)國城市創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業環境(jing)排行榜(bang)》和《中(zhong)(zhong)國城市創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業環境(jing)評價研(yan)究(jiu)(jiu)報(bao)告(gao)》，廣(guang)州也是(shi)連(lian)續5年占據榜(bang)單第二(er)位。

值得注意的是，榜單圍繞八項(xiang)一(yi)級指(zhi)(zhi)標(biao)展(zhan)開統計，廣州市有4個一(yi)級指(zhi)(zhi)標(biao)得分(fen)(fen)第(di)一(yi)，分(fen)(fen)別是產(chan)業(ye)發展(zhan)、人才(cai)環境、 中介服務、金融支持。

廣州創新基礎和創新環境全國領先

昨天，清華大(da)學(xue)啟迪創新(xin)研究(jiu)院《中國城市(shi)創新(xin)創業(ye)(ye)環境評價研究(jiu)》課題組接受市(shi)場調查研究(jiu)員采訪時表示(shi)，在創新(xin)型國家建設過程中，企業(ye)(ye)是主體，城市(shi)是載(zai)體，環境是關鍵(jian)。“研究(jiu)成果旨在為企業(ye)(ye)投(tou)資(zi)、個人(團隊)創業(ye)(ye)和地方(fang)政府促進科(ke)技創新(xin)工作提供(gong)有(you)價值的參考。”

課題組(zu)表示，城市創新(xin)(xin)創業環境(jing)改(gai)善集(ji)量變(bian)(bian)與(yu)(yu)質變(bian)(bian)于一(yi)體，是一(yi)個循序漸進的(de)過程，需要進行長(chang)期的(de)關注與(yu)(yu)跟(gen)蹤(zong)研(yan)究(jiu)。在全(quan)(quan)國100個地級(ji)以上(shang)城市(不(bu)含(han)直轄市)中，廣(guang)州(zhou)的(de)主要優(you)勢(shi)明(ming)顯。廣(guang)州(zhou)的(de)創新(xin)(xin)基(ji)礎(chu)和(he)創新(xin)(xin)環境(jing)全(quan)(quan)國領先，廣(guang)州(zhou)的(de)人才(cai)資源(yuan)較為突出，市場環境(jing)穩定，城市創新(xin)(xin)知名度不(bu)斷(duan)提升。與(yu)(yu)去年相比(bi)，廣(guang)州(zhou)在總(zong)排名中保(bao)持(chi)不(bu)變(bian)(bian)，這也是歷年榜單中，廣(guang)州(zhou)一(yi)直保(bao)持(chi)的(de)位(wei)置。

課題組分析，在(zai)政(zheng)府支持方(fang)(fang)面，財政(zheng)支持和政(zheng)策扶持等驅動因(yin)素(su)提升了(le)廣(guang)州市的創新創業環(huan)境。2014年地方(fang)(fang)財政(zheng)一般預(yu)算(suan)內支出1434.26億元，增長3.53%，“地方(fang)(fang)財政(zheng)一般預(yu)算(suan)內支出”指標(biao)排名穩居第二位。

在(zai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)方面(mian)，廣州產(chan)業(ye)基(ji)礎雄(xiong)厚，產(chan)業(ye)結構不(bu)斷優化(hua)，2014年第(di)三產(chan)業(ye)占GDP的(de)(de)比(bi)重(zhong)由(you)上年的(de)(de)56.6%上升為57.3%，第(di)三產(chan)業(ye)無(wu)論在(zai)產(chan)值還是占GDP的(de)(de)比(bi)重(zhong)上均高(gao)于(yu)其他城市，形成了(le)以商貿會(hui)展(zhan)、金融保險(xian)、現代(dai)物流、文化(hua)創意、商務與(yu)科技服務等五大產(chan)業(ye)為主導的(de)(de)服務業(ye)體系(xi)。

此(ci)外，廣(guang)州人(ren)才(cai)環(huan)境(jing)較(jiao)為突出。廣(guang)州擁(yong)有(you)一大批(pi)國(guo)內知名的高等院(yuan)校(xiao)，教育發展水平位居全(quan)國(guo)前列(lie);2014年末，全(quan)市有(you)中(zhong)(zhong)國(guo)科(ke)學院(yuan)院(yuan)士17人(ren)和中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)程院(yuan)院(yuan)士20人(ren);擁(yong)有(you)國(guo)家(jia)工(gong)程研(yan)究中(zhong)(zhong)心7家(jia)，國(guo)家(jia)級(ji)工(gong)程技(ji)術中(zhong)(zhong)心11家(jia);擁(yong)有(you)國(guo)家(jia)工(gong)程實驗(yan)室11家(jia)，省級(ji)、市級(ji)工(gong)程技(ji)術研(yan)究中(zhong)(zhong)心分別有(you)246家(jia)和247家(jia)。

不過，課題(ti)組表(biao)示，廣(guang)州在研發環境和發明專利授權方面(mian)，仍有(you)提升的空間(jian)。

財政與政策扶持提升創新創業環境

在政(zheng)府支(zhi)(zhi)(zhi)持方(fang)面，隨著(zhu)經(jing)濟快(kuai)速發展，廣州(zhou)財(cai)(cai)政(zheng)科技投(tou)入也不(bu)斷增加，2014年，廣州(zhou)地方(fang)財(cai)(cai)政(zheng)科技支(zhi)(zhi)(zhi)出64.4億(yi)元，同比增長 18.8%。與之相(xiang)對應的“地方(fang)財(cai)(cai)政(zheng)科學技術支(zhi)(zhi)(zhi)出占地方(fang)財(cai)(cai)政(zheng)支(zhi)(zhi)(zhi)出的比重”指標排名也從第 14 位上(shang)升至第 13 位。

近年來，除(chu)財(cai)政(zheng)投入之外，廣州市(shi)還圍繞促進互聯網金融發展、深化(hua)科技(ji)體制(zhi)(zhi)改革(ge)、眾創空(kong)間建設等，出(chu)臺(tai)系(xi)列政(zheng)策(ce)法規，為(wei)創新創業奠定了良(liang)好的制(zhi)(zhi)度環(huan)境。

報告還指(zhi)出，廣(guang)(guang)州先后出臺《廣(guang)(guang)州市科學技術經費投(tou)(tou)入(ru)與管理條例(li)》、《廣(guang)(guang)州市科技創新促進條例(li)》等政策，引(yin)導(dao)全社會加大研(yan)(yan)發經費投(tou)(tou)入(ru)，表明廣(guang)(guang)州市高水(shui)平、高質(zhi)量的(de)科研(yan)(yan)成果正逐步增多，隨(sui)著廣(guang)(guang)州市近年來(lai)不斷強(qiang)化產學研(yan)(yan)合作，未來(lai)一段時期(qi)科研(yan)(yan)水(shui)平和能力將得到大幅提高。

廣(guang)州(zhou)(zhou)城市創新(xin)(xin)創業(ye)環境的(de)優勢(shi)也(ye)在一(yi)些指(zhi)(zhi)標中(zhong)體現，廣(guang)州(zhou)(zhou)“新(xin)(xin)成(cheng)立(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)數”、“高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)產(chan)值(zhi)”兩項指(zhi)(zhi)標分(fen)(fen)別(bie)(bie)排(pai)名(ming)第1和第3，“新(xin)(xin)成(cheng)立(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)占企(qi)(qi)業(ye)總數”、“高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)產(chan)值(zhi)/ 規(gui)模以上(shang)工業(ye)總產(chan)值(zhi)”分(fen)(fen)別(bie)(bie)排(pai)名(ming)第11和第26，明顯(xian)高(gao)(gao)于全國平(ping)均水平(ping)。值(zhi)得注意(yi)的(de)是(shi)，廣(guang)州(zhou)(zhou)“新(xin)(xin)成(cheng)立(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)占企(qi)(qi)業(ye)總數”排(pai)名(ming)較去年上(shang)升(sheng)了 55 位，升(sheng)幅巨大。

廣(guang)州市社科院軟科學研(yan)究所所長張賽飛認為，廣(guang)州在(zai)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)軟環境(jing)上，最(zui)明顯的優勢有五(wu)點：首先(xian)是(shi)規模效應(ying)，廣(guang)州作為國家(jia)中心城市，人口多，經(jing)濟總量(liang)大，城市集聚效應(ying)明顯;其(qi)次(ci)，廣(guang)州經(jing)濟發展水平(ping)高(gao)，人均(jun)消費水平(ping)高(gao)，因此市場需求也比(bi)較大;再(zai)次(ci)，廣(guang)州的服務業(ye)(ye)發達，產業(ye)(ye)配套能力(li)強;第四，廣(guang)州高(gao)校林立，人才供給充裕;最(zui)后(hou)，近幾年來，廣(guang)州的孵化器發展很快，也越來越完善。

張(zhang)賽飛指出，廣州(zhou)還有兩點有待提高：一是技術(shu)創(chuang)新動(dong)力有待提高，“科研院所(suo)很(hen)多，但產品轉化的動(dong)力不足”;二是金融市場(chang)的發育還有待完(wan)善。

廣州部分單項指標排名

新成立企業數排(pai)名(ming)第(di)一

高(gao)新技術(shu)產業產值(zhi)排名第三

2014年全社(she)會R&D(研究與開發)投(tou)入351億元，排名第三

金融機構(gou)本(ben)外幣存款余額(e)、金融機構(gou)本(ben)外幣貸款余額(e)兩項指標均(jun)排名(ming)第一 

上市企業總數排名第三

“中介(jie)類企業(ye)”指標排名(ming)第一

社會消費品零售總額排名第一

技術合同交易額213億元，排名(ming)第四(si)位

創新關注度排名第四

每萬人注冊商標(biao)數(shu)量排名第二