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今年上半年深(shen)圳(zhen)市(shi)全(quan)(quan)市(shi)新增托(tuo)(tuo)位4000余個(ge)，全(quan)(quan)年預計(ji)新增托(tuo)(tuo)位1.6萬個(ge)。到2025年，深(shen)圳(zhen)市(shi)每(mei)個(ge)社區均有(you)提供(gong)全(quan)(quan)日托(tuo)(tuo)、半日托(tuo)(tuo)、計(ji)時(shi)托(tuo)(tuo)、臨時(shi)托(tuo)(tuo)等托(tuo)(tuo)育服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)機(ji)構，打造優質(zhi)的(de)“15分鐘托(tuo)(tuo)育服(fu)務(wu)(wu)(wu)圈(quan)”。目前深(shen)圳(zhen)提供(gong)托(tuo)(tuo)育服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)機(ji)構不僅實(shi)現了普(pu)惠性托(tuo)(tuo)育機(ji)構街(jie)道(dao)全(quan)(quan)覆(fu)蓋，還探(tan)索單位辦(ban)托(tuo)(tuo)等模式，解(jie)決家長們(men)的(de)帶(dai)娃(wa)難題。相關調查顯(xian)示，82.8%的(de)家長認為理想的(de)托(tuo)(tuo)育機(ji)構應位于居住社區之(zhi)內。深(shen)圳(zhen)鼓勵支持(chi)各區各部門，通過(guo)公建民(min)營、民(min)辦(ban)公助等多(duo)種(zhong)方式增加托(tuo)(tuo)育服(fu)務(wu)(wu)(wu)供(gong)給，建成15分鐘托(tuo)(tuo)育圈(quan)，為家長提供(gong)便利。

深(shen)圳市衛(wei)生健康(kang)委家庭發展(zhan)和(he)婦幼健康(kang)處處長 宋曉(xiao)紅：目前已經推動企事業單位、產(chan)業園區啟動13家托(tuo)(tuo)(tuo)育機(ji)構試點建設(she)工作(zuo)，推動243家幼兒園向托(tuo)(tuo)(tuo)育服(fu)務延伸開設(she)托(tuo)(tuo)(tuo)班。深(shen)圳市明確(que)提(ti)出鼓勵(li)有條件(jian)單位開辦托(tuo)(tuo)(tuo)育機(ji)構，同時也(ye)積極為這樣(yang)的(de)托(tuo)(tuo)(tuo)育園協調用地和(he)配套(tao)物業。

在2022年(nian)以前，全國(guo)(guo)許多地區0至(zhi)3歲托(tuo)育服務(wu)行業(ye)處于政(zheng)策(ce)空白期，嬰(ying)幼(you)(you)兒照護(hu)服務(wu)供給(gei)總體(ti)不足。今年(nian)，國(guo)(guo)家衛(wei)生健康委、國(guo)(guo)家發展改革委遴選出33個城(cheng)市作(zuo)為(wei)第一批全國(guo)(guo)嬰(ying)幼(you)(you)兒照護(hu)服務(wu)示(shi)范城(cheng)市，出臺(tai)相關政(zheng)策(ce)支持和鼓勵普惠托(tuo)育的發展。江(jiang)蘇省(sheng)南京(jing)市作(zuo)為(wei)示(shi)范城(cheng)市之一，一直在“幼(you)(you)有所育”方面(mian)探(tan)索新路徑(jing)。

隨著三孩生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)政策的(de)實施(shi)，“誰來帶娃(wa)”成為很多家庭面臨(lin)的(de)難題(ti)。普惠(hui)托位供給不足(zu)、托育(yu)(yu)價格(ge)居(ju)高(gao)不下等備受關注。調(diao)查顯(xian)示(shi)，嬰(ying)幼兒(er)缺乏照料是阻礙生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)的(de)重要因素之一，發(fa)展0—3歲(sui)兒(er)童的(de)托育(yu)(yu)服務對于(yu)提高(gao)生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)意愿具有明(ming)顯(xian)作用。調(diao)查顯(xian)示(shi)，目前我國3歲(sui)以下嬰(ying)幼兒(er)人數超(chao)3200萬，每(mei)年新(xin)增1000萬左右。城(cheng)市中(zhong)超(chao)過三分(fen)之一的(de)家庭有托育(yu)(yu)需(xu)求，在發(fa)達(da)地區和(he)一線城(cheng)市這種需(xu)求就更加強烈。

從2019年(nian)5月國務院辦公廳發(fa)布《關于促(cu)進3歲以下嬰幼(you)兒照(zhao)護(hu)服務發(fa)展的指(zhi)導意見》，對(dui)嬰幼(you)兒照(zhao)護(hu)服務進行(xing)(xing)(xing)頂層設(she)計，明確托育(yu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)登(deng)(deng)記(ji)(ji)注冊(ce)部門;到同年(nian)10月國家衛健委印發(fa)《托育(yu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)設(she)置標準(zhun)(試行(xing)(xing)(xing))》和《托育(yu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)管(guan)理規范(試行(xing)(xing)(xing))》，對(dui)場地、設(she)施、人員(yuan)、管(guan)理等多方(fang)面(mian)進行(xing)(xing)(xing)標準(zhun)細化;再(zai)到2019年(nian)12月國家衛健委、民政(zheng)部等印發(fa)《托育(yu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)登(deng)(deng)記(ji)(ji)和備案辦法(試行(xing)(xing)(xing))》，我國嬰幼(you)兒托育(yu)服務在標準(zhun)規范方(fang)面(mian)取得了明顯進步，對(dui)托育(yu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)專(zhuan)業化、規范化建設(she)提出了明確要求。

國(guo)(guo)家衛生(sheng)(sheng)(sheng)健康(kang)委相(xiang)關負責人(ren)介紹，我國(guo)(guo)先后印(yin)發了《關于(yu)促進(jin)3歲以下嬰幼兒(er)照護服務(wu)(wu)發展的指導意見》等，提出了發展托(tuo)育(yu)服務(wu)(wu)的基本原則(ze)、重(zhong)點(dian)任務(wu)(wu)、支持(chi)政策(ce)和保障措施(shi)。截至(zhi)2022年(nian)底(di)，全國(guo)(guo)共有托(tuo)育(yu)服務(wu)(wu)機構約7.5萬家，提供托(tuo)位(wei)數約350萬個，每千人(ren)口托(tuo)位(wei)數約2.5個。未(wei)來我國(guo)(guo)將(jiang)進(jin)一步建立(li)健全生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)支持(chi)政策(ce)體系，大力發展普惠托(tuo)育(yu)服務(wu)(wu)體系，顯著減(jian)輕家庭生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)養育(yu)教育(yu)負擔。

2023年(nian)中國托育行業發展現狀分析

近(jin)年(nian)來，越來越多的家庭轉(zhuan)變育兒理念，對嬰幼(you)兒托育行業(ye)的需(xu)求不斷增(zeng)加(jia)。加(jia)上國家政策利好(hao)的大力扶持，托育行業(ye)進入(ru)快速擴張時期，托育機構數量井噴(pen)式增(zeng)長。截至2023年(nian)6月，全國在國家衛健委托育機構信息(xi)公示平臺備案的托育機構超過2.6萬家。

從市場結構(gou)(gou)來(lai)(lai)看，目(mu)前(qian)我(wo)國托(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務機(ji)構(gou)(gou)主要有全日托(tuo)、半日托(tuo)、計時(shi)托(tuo)、臨時(shi)托(tuo)等多種服(fu)(fu)務類型。在資質(zhi)方面，公(gong)辦和民辦托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)(gou)共(gong)同構(gou)(gou)成市場主體。其(qi)中，受政府直轄(xia)的公(gong)辦托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)(gou)由(you)于教師資質(zhi)、服(fu)(fu)務保(bao)障(zhang)上都有權威背書，因此深受消費者(zhe)信賴。目(mu)前(qian)，公(gong)辦類托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)(gou)的占(zhan)比為40.9%，私(si)立托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)(gou)和社區托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)(gou)分別占(zhan)比23.5%、20.8%。相對來(lai)(lai)說，工作(zuo)單位托(tuo)育(yu)機(ji)構(gou)(gou)和上門(men)托(tuo)育(yu)服(fu)(fu)務市場占(zhan)比最(zui)小。

當下(xia)，嬰(ying)幼兒托育(yu)問(wen)題越來越突(tu)出，托育(yu)行業進入快速擴張時期。然而(er)，近(jin)期有調(diao)查顯(xian)示，一(yi)(yi)邊是家(jia)長(chang)抱怨費用太高，一(yi)(yi)邊卻(que)是許多托育(yu)機構托位空置(zhi)。價格高昂、成本難(nan)以壓縮、行業標準(zhun)和相關(guan)資(zi)質模糊不(bu)清、服務(wu)質量(liang)參差不(bu)齊(qi)、抗風(feng)險能力(li)(li)較弱(ruo)等，仍(reng)是目前(qian)制約行業發(fa)展的(de)痛(tong)點。隨著托育(yu)行業市場需求猛增，合規化(hua)備案(an)成為必然趨勢。目前(qian)，我(wo)國(guo)(guo)長(chang)三角和珠三角地區的(de)托育(yu)機構普遍完成了(le)合規化(hua)備案(an)，其師資(zi)力(li)(li)量(liang)和服務(wu)水(shui)平(ping)也(ye)穩居(ju)全國(guo)(guo)前(qian)列。在我(wo)國(guo)(guo)政府的(de)重視以及支持(chi)下(xia)，直屬教(jiao)育(yu)部門的(de)托育(yu)機構數量(liang)不(bu)斷上(shang)漲。