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長(chang)沙(sha)晚報(bao)4月3日訊(xun)(全(quan)(quan)媒體記者 吳鑫礬 通訊(xun)員 曹(cao)煥 劉文娟)4月3日，中央(yang)廣播(bo)電視總(zong)臺(tai)《2022城(cheng)市營商(shang)(shang)環境創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)報(bao)告(gao)》(以下簡稱《報(bao)告(gao)》)在北京(jing)正式發布。長(chang)沙(sha)入選(xuan)2022城(cheng)市營商(shang)(shang)環境創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)城(cheng)市，在區域壁壘破除、投資建設完善這兩項中表現優異。長(chang)沙(sha)營商(shang)(shang)環境創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)實踐《聚焦(jiao)電子證照擴大應(ying)用領域，加快(kuai)建設“無(wu)證明城(cheng)市”》入選(xuan)《報(bao)告(gao)》，在全(quan)(quan)國(guo)進行(xing)重(zhong)點推(tui)介。同時，長(chang)沙(sha)縣、瀏陽市、寧鄉市入選(xuan)2022城(cheng)市營商(shang)(shang)環境創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)縣(市)。

41類電子證照可實時(shi)調用(yong)

近年來，長沙聚焦電子證(zheng)照擴大(da)應用領域，加快(kuai)建設“無(wu)證(zheng)明城市(shi)”。在(zai)建設“無(wu)證(zheng)明城市(shi)”中，長沙注(zhu)重(zhong)電子證(zheng)照“鮮活度(du)”、證(zheng)明開具“便捷度(du)”、企業群眾“滿(man)意度(du)”，通過系統建設、數據共享、業務再造，率(lv)先推動(dong)“刷臉辦(ban)(ban)”“免(mian)證(zheng)辦(ban)(ban)”“減證(zheng)辦(ban)(ban)”和“線上(shang)(shang)證(zheng)明開具”“線下免(mian)費打(da)印”等系列(lie)改革舉措落地見效，讓(rang)更多政務服務事(shi)項能夠網上(shang)(shang)辦(ban)(ban)、掌上(shang)(shang)辦(ban)(ban)、一(yi)次(ci)辦(ban)(ban)，真正(zheng)讓(rang)數據多跑路(lu)、群眾少(shao)跑腿。

比如(ru)，群眾未(wei)隨(sui)身(shen)攜帶身(shen)份證(zheng)(zheng)(zheng)時(shi)，可(ke)(ke)通過(guo)“我的長沙”APP進行(xing)身(shen)份認證(zheng)(zheng)(zheng)，人(ren)(ren)(ren)臉識別(bie)核(he)驗后手機將生成動(dong)態(tai)二維碼，經窗口端設備識別(bie)后，申請人(ren)(ren)(ren)即可(ke)(ke)直接(jie)調(diao)閱(yue)關聯電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)照(zhao)，真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)“拿著手機事(shi)(shi)就(jiu)辦(ban)(ban)成了”。目(mu)前，長沙市(shi)電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)照(zhao)庫可(ke)(ke)調(diao)用證(zheng)(zheng)(zheng)照(zhao)數據(ju)達1.38億，“戶口簿”等41類(lei)(lei)(lei)鮮活電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)照(zhao)可(ke)(ke)在(zai)申請人(ren)(ren)(ren)授權后實(shi)時(shi)調(diao)取，比如(ru)長沙市(shi)教師資格認定，原本申請人(ren)(ren)(ren)需(xu)要線上(shang)提(ti)(ti)交(jiao)學歷證(zheng)(zheng)(zheng)書等8類(lei)(lei)(lei)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(證(zheng)(zheng)(zheng)照(zhao))，如(ru)今(jin)在(zai)其(qi)電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)(zheng)(zheng)照(zhao)齊全的情(qing)況下，僅提(ti)(ti)供一(yi)(yi)張免冠照(zhao)就(jiu)能(neng)完成辦(ban)(ban)理(li)。同(tong)時(shi)，長沙根據(ju)企業、群眾需(xu)要，可(ke)(ke)為每(mei)(mei)一(yi)(yi)家企業、每(mei)(mei)一(yi)(yi)位市(shi)民建立專屬的電(dian)(dian)子(zi)檔案(an)。市(shi)民在(zai)辦(ban)(ban)理(li)政務服務事(shi)(shi)項時(shi)曾(ceng)上(shang)傳過(guo)“駕駛(shi)證(zheng)(zheng)(zheng)”“行(xing)駛(shi)證(zheng)(zheng)(zheng)”等資料，這類(lei)(lei)(lei)信息就(jiu)可(ke)(ke)作為電(dian)(dian)子(zi)材料綁定在(zai)其(qi)個人(ren)(ren)(ren)電(dian)(dian)子(zi)檔案(an)中，今(jin)后辦(ban)(ban)事(shi)(shi)均可(ke)(ke)直接(jie)復(fu)用，最大程度實(shi)現(xian)“減(jian)證(zheng)(zheng)(zheng)辦(ban)(ban)”。

加快建設“無證明城(cheng)市”，長沙(sha)不(bu)斷豐富應用場(chang)(chang)景。長沙(sha)將各部門、各領域“二維碼(ma)”歸(gui)并至政務(wu)服(fu)務(wu)移動(dong)端，根據企業群眾需要不(bu)斷拓展多場(chang)(chang)景疊加的亮碼(ma)功能(neng)。目前，在(zai)長沙(sha)無論是公交、地鐵出行(xing)還是寄送(song)快遞(di)、醫院就診(zhen)，甚至進入網(wang)吧、酒店等特定(ding)消費場(chang)(chang)所，都可實現一碼(ma)通行(xing)。

據了解，目前，長沙41類電子(zi)證(zheng)(zheng)照可實(shi)時調用，26類證(zheng)(zheng)明可在線開(kai)具，5088項政務服(fu)務實(shi)現(xian)“減證(zheng)(zheng)辦(ban)”“免(mian)證(zheng)(zheng)辦(ban)”，企業群眾(zhong)線上開(kai)具證(zheng)(zheng)明達(da)37.9萬件，全市“減證(zheng)(zheng)辦(ban)”事(shi)項共產生辦(ban)件153.6萬件。

連(lian)續兩年入選《報(bao)告(gao)》

《報(bao)告》是(shi)中央廣播電視(shi)總臺立足第三(san)方媒(mei)體視(shi)角推(tui)出的重點項目，長沙(sha)(sha)營商環境創新亮點已連續兩年入選《報(bao)告》，2021年入選的為《長沙(sha)(sha)打造“單(dan)一窗口(kou)”協(xie)同平臺，暢美口(kou)岸(an)“最后一公里”服(fu)務》。

近年(nian)來，長沙(sha)市將優化營(ying)(ying)(ying)商環(huan)(huan)境作為“一(yi)(yi)把手”工(gong)程，緊緊圍繞打造國(guo)際國(guo)內一(yi)(yi)流營(ying)(ying)(ying)商環(huan)(huan)境的目標，突(tu)出全生(sheng)命周期、全要素保(bao)障、全領域便利、全系(xi)統(tong)優化，通過打造投資服務(wu)(wu)、政(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)、要素服務(wu)(wu)、權益保(bao)護、親清關系(xi)、普惠包(bao)容六大“升(sheng)級版”，更大力度(du)激(ji)發和保(bao)障經營(ying)(ying)(ying)主體發展(zhan)活力。長沙(sha)在全國(guo)工(gong)商聯(lian)發布的2022年(nian)度(du)萬家民營(ying)(ying)(ying)企業評(ping)營(ying)(ying)(ying)商環(huan)(huan)境主要調查結論(lun)中排名(ming)第(di)六位，較上年(nian)度(du)提升(sheng)3位，居中西部第(di)一(yi)(yi)。

2022年度，長沙通過(guo)一系列創新舉措(cuo)優化服務，營(ying)商環(huan)境不斷提升。

高標(biao)準推(tui)動(dong)政務服務升級(ji)，持(chi)續推(tui)動(dong)“簡(jian)政辦”“一次辦”“便(bian)捷辦”和“極速辦”，建設“無證明城市”，構建形(xing)成10省19市(區(qu)(qu)(qu))“跨省通(tong)辦”政務服務大格局;率先(xian)在中國(湖南)自由貿易(yi)試驗區(qu)(qu)(qu)長沙片區(qu)(qu)(qu)推(tui)行25項極簡(jian)審批，大力推(tui)動(dong)提(ti)前申報(bao)、兩(liang)步申報(bao)、先(xian)驗放后檢測(ce)等便(bian)利化(hua)通(tong)關改(gai)革。

高質量推(tui)動(dong)要素供(gong)給增(zeng)效。政(zheng)府采(cai)(cai)購首(shou)推(tui)零成本投標，建立(li)政(zheng)府采(cai)(cai)購預付款(kuan)制度(du);積極推(tui)行用(yong)電報裝(zhuang)低(di)壓(ya)“三零”服(fu)務，用(yong)水報裝(zhuang)“零跑(pao)腿、零資(zi)料、零審批(pi)、零費用(yong)”服(fu)務;設(she)立(li)口(kou)岸(an)專項資(zi)金，免除查驗費用(yong)、口(kou)岸(an)經營性服(fu)務費;深入實施“長沙人(ren)(ren)才政(zheng)策升級版45條”，設(she)立(li)人(ren)(ren)才日、“優才貸”，推(tui)動(dong)人(ren)(ren)才政(zheng)策持續升級。

高效能(neng)推(tui)動法治(zhi)保障提(ti)(ti)質(zhi)。健(jian)全保障機制，建(jian)(jian)立涉(she)企(qi)(qi)重(zhong)大案(an)件(jian)報(bao)告制度(du)，開展“法治(zhi)護航民企(qi)(qi)發展”活動，創(chuang)(chuang)新(xin)“保護知(zhi)識產權(quan)駐企(qi)(qi)業工作站(zhan)”模(mo)式。提(ti)(ti)升訴審質(zhi)效，建(jian)(jian)設(she)一站(zhan)式訴訟服(fu)務(wu)中心，推(tui)進(jin)涉(she)企(qi)(qi)案(an)件(jian)訴訟事項繁簡(jian)分流、簡(jian)案(an)快辦(ban)(ban)。多(duo)元化(hua)(hua)解糾紛，成立245家訴源(yuan)治(zhi)理工作站(zhan)，搭建(jian)(jian)民營企(qi)(qi)業糾紛多(duo)元化(hua)(hua)解平(ping)臺(tai)。創(chuang)(chuang)新(xin)監(jian)管方式，探索推(tui)行(xing)涉(she)企(qi)(qi)檢查“一碼檢查”模(mo)式，出(chu)臺(tai)《食品生(sheng)產企(qi)(qi)業信(xin)用(yong)風(feng)險分級分類管理辦(ban)(ban)法》，率先(xian)全國省會城市構(gou)建(jian)(jian)食品生(sheng)產企(qi)(qi)業信(xin)用(yong)風(feng)險分類管理“1+N”專業模(mo)型。

來源：長沙晚報