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日前(qian)，市人(ren)力社(she)保局聯合市發(fa)(fa)展改革委(wei)、市科技局、市經(jing)濟信(xin)息委(wei)等(deng)12部門出臺(tai)了《關于推進新(xin)時代人(ren)力資(zi)源(yuan)服(fu)務業高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的實施意見(jian)》(下稱《意見(jian)》)。

《意見(jian)》明確，到(dao)2023年，全市(shi)人力資(zi)(zi)源服務(wu)行業營收(shou)將達1000億元;到(dao)2025年，行業營收(shou)將達1500億元，人力資(zi)(zi)源服務(wu)機構總(zong)數(shu)將達到(dao)3500家(jia)，建(jian)成“1+10+N”國家(jia)級(ji)、市(shi)級(ji)、區(qu)縣級(ji)三(san)級(ji)產業園(yuan)矩陣發展體(ti)系。

“出臺該《意見(jian)》，歸根結底是為全(quan)市經濟社(she)會發(fa)展做(zuo)好人(ren)力(li)(li)資(zi)源保障(zhang)工作。”市人(ren)力(li)(li)社(she)保局相關(guan)負責人(ren)說(shuo)，《意見(jian)》以堅持促進就業、服務人(ren)才(cai)(cai)，圍繞實施就業優(you)先戰略(lve)(lve)、人(ren)才(cai)(cai)強(qiang)市戰略(lve)(lve)、鄉村振興(xing)戰略(lve)(lve)，加快推(tui)動“千億(yi)躍升”行(xing)動計劃，推(tui)動人(ren)才(cai)(cai)資(zi)源順暢流動和有效配(pei)置為原則起草。

從(cong)重點任務來(lai)看，按照《意見》，我市將(jiang)實施名(ming)優企業(ye)(ye)培(pei)育(yu)(yu)、中小(xiao)企業(ye)(ye)提質、產業(ye)(ye)創(chuang)新發展、產業(ye)(ye)平臺建設(she)、領軍人才培(pei)養(yang)、高標準市場體(ti)系建設(she)六(liu)大計劃，進(jin)一步(bu)培(pei)育(yu)(yu)市場主體(ti)，改善(shan)發展環境，促進(jin)行業(ye)(ye)高質量發展。 

在(zai)名(ming)優企業培育方面，我市將對(dui)上市、掛(gua)牌的人(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源服務(wu)(wu)機(ji)構(gou)給(gei)予50萬—800萬元獎勵。同時(shi)，鼓勵人(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源服務(wu)(wu)機(ji)構(gou)開展自主品(pin)牌建設(she)，支持(chi)打造區(qu)域性人(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源服務(wu)(wu)結(jie)算(suan)中心，落(luo)實登記注冊、稅收優惠等方面的政策扶持(chi)。對(dui)評為國家級(ji)(ji)、市級(ji)(ji)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源服務(wu)(wu)骨干企業的，可給(gei)予一定(ding)獎勵。

在中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業提質方(fang)面，小(xiao)型(xing)微型(xing)人力(li)資源服(fu)務機構當年新(xin)招用符合創業擔保貸款申請條件(jian)的人數達到現(xian)有(you)在職(zhi)職(zhi)工人數15%(超過100人的企(qi)(qi)業達到8%)，并與其簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費用的，可按(an)規定(ding)享受貸款財政貼息。對符合稅(shui)收規定(ding)條件(jian)和小(xiao)型(xing)微利企(qi)(qi)業標準的人力(li)資源服(fu)務企(qi)(qi)業，落(luo)實小(xiao)型(xing)微利企(qi)(qi)業稅(shui)收優惠政策(ce)。

在(zai)產業(ye)創新發展(zhan)方面，將對符(fu)合(he)西部(bu)大開發企業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)(shui)優惠政策的(de)人力資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)，減(jian)按15%的(de)稅(shui)(shui)率(lv)征收(shou)企業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)(shui);符(fu)合(he)相關(guan)標準被(bei)認定為高新技(ji)術(shu)企業(ye)、技(ji)術(shu)先(xian)進型服(fu)(fu)務(wu)企業(ye)的(de)人力資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)，減(jian)按15%的(de)稅(shui)(shui)率(lv)征收(shou)企業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)(shui);符(fu)合(he)條件的(de)人力資(zi)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)開展(zhan)研發活(huo)動(dong)中實(shi)際(ji)發生的(de)研發費(fei)用，可按規定享受研發費(fei)用加計扣除。

在(zai)產(chan)業平臺建(jian)(jian)設方面，將對(dui)認(ren)定為市(shi)(shi)級(ji)人(ren)力(li)資(zi)源服務產(chan)業園的，給予(yu)最(zui)高300萬元(yuan)補(bu)助(zhu)。建(jian)(jian)設1—2家國家級(ji)人(ren)力(li)資(zi)源市(shi)(shi)場(chang)、5家市(shi)(shi)級(ji)人(ren)力(li)資(zi)源市(shi)(shi)場(chang)，配套建(jian)(jian)設一批(pi)區縣(xian)級(ji)人(ren)力(li)資(zi)源市(shi)(shi)場(chang);對(dui)認(ren)定為國家級(ji)、市(shi)(shi)級(ji)人(ren)力(li)資(zi)源市(shi)(shi)場(chang)的，可給予(yu)一定補(bu)助(zhu)。

此外，《意(yi)見》在領軍人才(cai)培養和(he)高標準市場(chang)體系建設方(fang)面(mian)，提出了加強建設人力(li)資源服務行業智庫、優化營商環境、規范人力(li)資源市場(chang)秩(zhi)序等方(fang)面(mian)的要求。

近年(nian)來，市人(ren)(ren)力(li)社(she)保局大力(li)培育人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)市場，截至(zhi)2021年(nian)底，全(quan)市共有各類(lei)人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)服(fu)務(wu)機構2846家，從業(ye)人(ren)(ren)員2.85萬人(ren)(ren)，行業(ye)營(ying)業(ye)總收入618.05億(yi)元(yuan);2021年(nian)全(quan)年(nian)服(fu)務(wu)人(ren)(ren)員總數1255.9萬人(ren)(ren)次(ci)(ci)，同(tong)比(bi)增(zeng)長45.2%，幫(bang)助勞(lao)動者實(shi)現就業(ye)、擇業(ye)和流動364.5萬人(ren)(ren)次(ci)(ci)，同(tong)比(bi)增(zeng)長15.2%。(記(ji)者 黃喬 實(shi)習(xi)生 譚林(lin)成)

【編輯：高呂艷杏】